Tässä uutiskirjeessä:
- EU tarvitsee nopeasti konkreettisia toimia lasten ja nuorten suojaamiseksi verkossa
- Väliaikainen CSAM-lainsäädäntö palaa voimaan
- Tekoälyvaliokunnan käsittely pitkittyy syksyyn
- Neuvottelut lääkinnällisistä laitteista ja kyberturvallisuudesta lämpenevät syksyllä
- Eva Maria <3 Kiitos kuluneesta vuodesta Brysselissä ja yhteisestä vuosien matkasta, jatketaan golfin ja muun merkeissä!
Brysselissä europarlamentin käytävät ovat hiljenneet kuukauden kesäloman ajaksi. Omassa kabinetissani työskenneltiin ihan viimeisiin päiviin saakka täydellä teholla. Kulunut kevät on ollut kiireinen useamman vastuutehtävän merkeissä aina lääkinnällisistä laitteista kyberturvallisuuteen. Kun Suomen eduskunnassa kansanedustajien työ keskittyy valiokunnissa tehtävään hallituksen esitysten käsittelyyn, Euroopan eduskunnassa meppien tärkeimpiin tehtäviin kuuluu pohjaesitysten laatiminen eli raportöörinä toimiminen oman poliittisen ryhmänsä edustajana. Siitä se sanontakin juontaa, että yksittäisellä mepillä voi olla enemmän valtaa kuin yksittäisellä ministerillä Suomessa. Alla muutama raportöörin tehtäväni ja muu kabinettini ajankohtainen aihe avattuna.
EU tarvitsee nopeasti konkreettisia toimia lasten ja nuorten suojaamiseksi verkossa
EU-komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen otti viime viikolla vastaan komission nimeämän asiantuntijapaneelin selvityksen lasten ja nuorten suojaamisesta verkossa. Jo pitkään on ollut tiedossa, että netistä on tullut lapsille vahingollinen villi-länsi. Komissio on kuitenkin vasta selvityksen tasolla, konkreettisista toimista ei ole tietoakaan, ja parlamenttikauden puoliväli lähestyy. Siksi vaadin nyt kirjallisella kysymyksellä selvitystä siitä, mitä toimia komissio aikoo esittää, ja milloin. Algoritmien kourissa kasvava sukupolvi maksaa jatkuvasti päättäjien jahkailusta terveydellään.
Lue Demokraatin juttu aiheesta täältä!
Väliaikainen CSAM-lainsäädäntö palaa voimaan
Väliaikaisen CSAM-lainsäädännön jatkaminen meni tällä viikolla läpi EU-jäsenmaiden neuvostossa, ja laki tulee pian voimaan. Tämä on tärkeä voitto lasten turvallisuudelle niin verkossa kuin tosimaailmassa.
CSAM-lainsäädäntö on herättänyt paljon keskustelua, ja siitä on liikkunut verkossa myös väärää tietoa. Siksi haluan omalta osaltani selventää joitakin lainsäädännön yksityiskohtia.
Mistä nyt siis säädettiin?
Europarlamentissa on käsitelty tänä keväänä niin sanotun väliaikaisen CSAM-asetuksen jatkamista.
Alun perin vuonna 2021 voimaan tullut asetus luo poikkeuksen EU:n sähköisen viestinnän tietosuojadirektiiviin. Poikkeus antaa verkkoalustoille vapaaehtoisen mahdollisuuden etsiä, havaita ja raportoida lapsiin kohdistuvaa seksuaalista hyväksikäyttöä kuvaavaa materiaalia (Child Sexual Abuse Material, eli CSAM).
Parlamentin ja jäsenmaiden väliset neuvottelut poikkeuksen pidentämisestä ajautuivat poliittiseen umpikujaan keväällä, mikä johti asetuksen raukeamiseen huhtikuun alussa.
Heinäkuussa asia tuotiin poikkeuksellisella tavalla uuteen parlamenttikäsittelyyn. Väliaikaisen CSAM-asetuksen vastustajat saavuttivat äänestyksessä määräenemmistön, mutta eivät absoluuttista enemmistöä, joka lain kaatamiseen olisi tässä vaiheessa tarvittu.
Nyt myös jäsenmaat hyväksyivät poikkeuksen jatkamisen, joten väliaikaisasetus tulee pian jälleen voimaan.
Mitä lain nojalla tutkitaan?
Väliaikainen CSAM-asetus antaa palveluntarjoajille mahdollisuuden etsiä ja raportoida alustoillaan levitettävää lasten hyväksikäyttömateriaalia eli CSAMia.
Valvonta koskee vain suojaamatonta viestintää. Se tarkoittaa muun muassa sähköpostiviestejä, Instagramin yksityisviestejä ja Discord-viestejä.
Väliaikaisasetus ei puutu suojattuun viestintään (end-to-end encryption). Tällaisella teknologialla suojattuja ovat muun muassa Whatsapp-viestit, iMessaget ja Signal-viestit. Suojattu viestintä oli käytännössä rajattu valvonnan ulkopuolelle jo aikaisemmin, mutta europarlamentti vahvisti rajanvetoa nyt entisestään.
Palveluntarjoajat voivat tutkia videoita, kuvia ja tekstiä, mutta eivät äänitiedostoja tai esimerkiksi äänipuheluja.
Miten viestejä tutkitaan?
Viesteistä voidaan etsiä kahdenlaista CSAMia: tunnettua ja uutta. Lisäksi voidaan etsiä groomausta, eli lasten houkuttelua seksuaalisiin tarkoituksiin.
Teknologisten rajoitteiden vuoksi helpointa on etsiä tunnettua CSAMia. Se tarkoittaa materiaalia, jonka poliisi on jo tunnistanut hyväksikäyttömateriaaliksi, ja lisännyt viranomaistietokantaan.
Tunnettua CSAMia voidaan etsiä niin sanotun hashing-teknologian avulla. Se vertaa alustoilla jaettua kuva- ja videosisältöä viranomaistietokantaan, ja etsii samankaltaisuuksia. Löydetty hyväksikäyttösisältö poistetaan ja raportoidaan.
Uusi CSAM on hyväksikäyttömateriaalia, joka ei vielä ole viranomaisten tiedossa. Sitä ja groomingia voidaan etsiä esimerkiksi tekoälyn avulla, mutta niiden havaitseminen on huomattavasti vaikeampaa.
Mitä raporteille tapahtuu?
Yhdysvaltalaiset palveluntarjoajat, kuten Meta, välittävät raporttinsa voittoa tavoittelemattomalle National Center for Missing and Exploited Children -järjestölle (NCMEC), joka ylläpitää Yhdysvaltain keskitettyä ilmoitusjärjestelmää lapsiin kohdistuvalle seksuaalirikollisuudelle.
Järjestö käy materiaalin läpi, ja lähettää Suomea koskevat raportit eteenpäin Suomen keskusrikospoliisille.
KRP pyrkii yksilöimään uhreja ja tekijöitä raporttien tietojen perusteella. Jos raportti täyttää rikoksen tunnusmerkistön ja uhrin tai tekijän henkilöllisyys voidaan selvittää riittävän tarkasti, asiasta tehdään rikosilmoitus paikallispoliisin esitutkintaa varten.
Miksi lainsäädäntöä tarvitaan?
Palveluntarjoajien ilmoitukset ovat poliisille merkittävä tapa saada tietoa lapsiin kohdistuvista seksuaalirikoksista. Sekä viranomaiset että lastensuojelujärjestöt ovat varoittaneet, että valvonnasta luopuminen vaikeuttaisi rikosten tutkimista. Käytännössä nykyistä harvempi pedofiili päätyisi siis oikeuden eteen.
KRP:n tilastot osoittavat, että raporttien ja niiden pohjalta tehtyjen rikosilmoituksen määrä on kasvanut merkittävästi vuosi vuodelta. Kun lapsiin kohdistuvaa seksuaaliväkimateriaalia jaetaan netissä kiihtyvään tahtiin, olisi nurinkurista löysätä valvontaa. Viime vuonna jopa viideosa uusista tutkinnoista pohjautui NCMEC-raportteihin.
Lisäksi valvonnalla on merkitystä todellisessa maailmassa tapahtuvien rikosten estämisen kannalta. Jos pedofiililla on netissä helposti saatavilla laaja kirjasto CSAMia, väkivaltaa ihannoivan kynnys tehdä rikoksia todellisessa maailmassa madaltuu. Se tarkoittaa, että entistä useampi lapsi joutuu hyväksikäytön kohteeksi.
Osa yhtälöä on myös se, että monelle hyväksikäytön uhrille tieto siitä, että heihin kohdistuvaa väkivaltaa levitetään jatkuvasti internetissä, lisää kokemusten tuottamaa kärsimystä. Väliaikainen CSAM-asetus ei pysty yksin puhdistamaan nettiä hyväksikäyttömateriaalista, mutta olemme vähintään sen velkaa uhreille, joiden trauma pyörii rikollisten ilona joka päivä.
Lainsäädäntö tuotiin europarlamenttiin poikkeuksellisella tavalla, mutta myös tarve tälle laille on poikkeuksellisen suuri. Neuvottelut pysyvästä CSAM-asetuksesta ovat yhä kesken, ja väliaikaisratkaisun katkeaminen loi rikollisille sääntötyhjiön jakaa hyväksikäyttömateriaalia ilman huolta valvonnasta.
Minulle arvovalinta on ollut selvä alusta asti: lasten oikeudet tulevat ennen muuta, ja siksi äänestin CSAM-tilapäislaille jatkoa.
Tekoälyvaliokunnan käsittely pitkittyy syksyyn
Tein keväällä europarlamentin presidentti Roberta Metsolalle ja parlamentin poliittisten ryhmien puheenjohtajille esityksen pysyvän tekoäly- ja robotiikkavaliokunnan perustamisesta Euroopan parlamenttiin.
Aloitettani tukee viisi parlamentin varapuhemiestä ja suuri joukko meppejä useista poliittisista ryhmistä.
Nykyisellään tekoälyä käsitellään europarlamentissa useissa eri valiokunnissa, mikä voi tuottaa sirpaleista ja päällekkäistä lainsäädäntöä. Yksittäisiin muutoksiin reagoimisen sijasta EU tarvitsee tekoälysääntelyssä pidemmälle katsovaa strategista otetta.
Aloitteen käsittely puheenjohtajien kesken jää nyt syksyyn, vaikka valiokunnalle olisi jo tarvetta.
Tämä on nähty esimerkiksi lääkinnällisten laitteiden lainsäädäntöuudistuksen osalta. Komission esitys uhkaa irrottaa lääkinnällisissä laitteissa käytettävän tekoälyn omaksi sääntelykokonaisuudekseen, ja pilkkoa EU:n tekoälyasetuksen.
Tekoälyasetus on vahva lainsäädäntökokonaisuus, joka ottaa huomioon moninaisia näkökulmia tekoälyn käyttämän aineiston edustavuudesta tekoälyn toimintavarmuuteen, kyberturvallisuuteen ja käyttäjien perusoikeuksiin.
Näiden turvatoimien siirtäminen toiseen lainsäädäntöön haastaisi tekoälyasetuksen perusluonteen: asetuksessa on kyse horisontaalisesta lainsäädännöstä, jonka tarkoitus on säädellä tekoälyn käyttöä jokaisessa tilanteessa, jossa tekoälyä Euroopassa käytetään.
Siiloutumisen estäminen olisi helpompaa, jos parlamentin valiokuntarakenne mahdollistaisi strategisemman kokonaisotteen tekoälysääntelyyn. Siksi toivon, että puheenjohtajat ottavat aloitteeni käsittelyyn mahdollisimman pian.
Lue lisää Instagram-päivityksestäni
Neuvottelut lääkinnällisistä laitteista ja kyberturvallisuudesta lämpenevät syksyllä
Toimin sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan pääesittelijänä lääkinnällisten laitteiden ja in vitro -diagnostisten lääkinnällisten laitteiden lakiuudistuksessa sekä kyberturvallisuusasetuksen uudistuksessa (CSA2).
Pohjaesitykset molempiin lakipaketteihin on nyt tehty, ja lääkinnällisten laitteiden osalta poliittiset neuvottelut käynnistyivät viime viikolla. Toden teolla yksityiskohtiin päästään kiinni parlamentin kesätauon jälkeen syyskuussa.
Eva Maria Loikkanen jatkaa kohti uusia haasteita
Kuvassa kanssani vasemmalta Birte Kajamaa, Eva Maria Loikkanen, Olivia Mokko ja Oskari Eronen.
Kabinettini tehopakkaus Eva Maria Loikkaselle suuri kiitos kuluneesta vuodesta. Minun ja Eva Marian yhteinen työtaipale alkoi jo pari vuosikymmentä sitten eduskunnassa, ja on ollut suuri ilo saada tehdä töitä yhdessä nyt myös Brysselissä.
Suurkiitos erinomaisesta työstäsi Eva Maria, ja valtavasti tsemppiä uusiin haasteisiin! Olet rakas!
Ihanaa kesää sinulle uutiskirjeeni lukija! Metsissä on jo upeaa satoa kerättäväksi!
Ensimmäiset kanttarellit tarttuivatkin jo metsälenkiltä matkaan! On aika nauttia läheisten seurasta, kesästä ja luonnosta sekä kerätä energiaa politiikan syksyä varten.
Ihanaa kesää kaikille!
Tilaa uutiskirje
Haluaisitko vastaanottaa uutiskirjeen sähköpostiisi? Tilaa uutiskirje tästä!
